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“三變”改革引領鄉村振興 ——博山夢里老家種植專業合作社的鄉村振興之路

作者: 楊淑棟 李波 來源: 大眾日報 發表時間: 2020-11-18 09:28

“自成立以來,合作社堅持‘以農民為主體、讓農民共同致富’的理念,利用村集體股份合作制改革有利時機,農民變股民、股民變社員,對村內所有產業項目進行統一管理、統一運營,全村整建制發展鄉村旅游。”11月12日,淄博博山夢里老家種植專業合作社理事長趙勝建告訴記者,2019年,全村綜合性收入達到3500萬元,人均年收入達到4.5萬元,先后獲得“全國休閑農業和鄉村旅游示范點”“全國鄉村治理示范村”“中國鄉村旅游模范村”“全國森林康養示范建設基地”“全國農村創業創新園區”“第一批全國鄉村旅游重點村”等榮譽稱號,走出一條“三變”引領的鄉村振興之路。據介紹,該合作社成立于2015年8月,位于魯中山區的中郝峪村。

【中郝峪村的鄉村記憶館】

清資產,定身份,全村擰成一股繩

“我們村集體股份合作制改革分為三步走,第一步,摸清家底。”趙勝建表示,合作社聘請了有資質的機構,對村集體所有的山地、林地、塘壩等資源性資產,沿街房等經營性資產,衛生室、學校、村“兩委”辦公場所等非經營性資產進行全面清查和評估,評估結果作為量化股權的依據。對村民土地、房屋、承包地、勞動力進行作股量化,對桃樹、板栗樹等經濟樹按照樹齡和干徑分檔作價入股,對承包山坡地、承包山的經營權按照原承包費20年總價進行作價入股,全村合計入股總資產為641.6萬元。

“第二步,核定身份。”趙勝建介紹,他們以公安系統核查的戶籍為依據,確定村集體經濟組織成員資格,登記為村集體股份合作社股民,享受集體經濟組織成員股收益、分紅。同時,村民的集體合作醫療、養老保險等全部由合作社繳納,全體村民三餐由合作社免費提供。

趙勝建告訴記者,為了走好第三步——折股量化,村民選出評估小組,由評估小組對全村旅游資源進行評估,對全村資產進行折股量化。評估小組堅持凡是有價值的東西都可以拿來量化的原則,對村民勞動力、閑置房屋、山林、菜地、果園等進行統一評定,折算后入股,并施行靜態管理,股份只可在本村內轉讓繼承。目前,中郝峪村360名村民全部入股,老人、殘疾人等無資源、資金的給予人頭股。2019年,全村人均分紅15000余元。

合資源,搞開發,一起走上富裕路

在集體股份制改革基礎上, 2015年8月正式成立夢里老家種植專業合作社,充分依托當地風景秀麗、氣候宜人、生態資源豐富的便利條件,采取“合作社統一運作+單體承包+村民入股”的方式,走村社共建之路,全村統一搞鄉村旅游。

“在項目運營上,我們明確由合作社負責全村產業項目開發和運營,所有產業項目全部由合作社統一安排,所有收入按月公開,杜絕業戶之間競相壓價、惡性競爭。”趙勝建告訴記者,合作社運營下所有項目,全部承包給相關業戶,業戶嚴格按照合作社管理制度進行鄉村產業運營。

“在社員管理方面,我們將村規民約和社員章程有機融合,將門前三包、美麗庭院創建、鄉風文明等列入合作社章程,結合村規民約與獎懲掛鉤,實現社員行為制度化、可視化。”趙勝建告訴記者,他們定期對社員進行專業培訓,從一句簡單的歡迎語,到顧客臨走的一句問候,均作出明確規定,不斷提高從業人員專業素質。

“在利益分配上,我們合作社按照4:1的分配比例,將經濟收益的五分之四分給農戶,五分之一留作集體收入。”趙勝建告訴記者,股民享有董事會的選舉權和被選舉權,并享受集體資產收益、分紅,構建合作社與農戶的利益聯結機制,充分激發了村民內生動力,豐富了村民的收入來源,保障了村民的收入,村民逐步實現了脫貧致富。截至目前,合作社資產從原來的不足700萬元擴大到現在的1.3億元,加上無形資產估值,合作社整體價值達到2.1億元。

【村民準備慶祝分紅大會】

激活力,促發展,鄉村振興正當時

通過“三變”改革,中郝峪村從“丑小鴨”變成“白天鵝”,山窩里飛出金鳳凰。

“首先,實現了群眾就地致富。從村民人均年收入不足2000元到目前人均年收入4.5萬元,全村每戶都有10萬以上存款,5年時間村民人均收入增長了14倍,農民群眾不出家門就成為農業產業工人。2018年6月,村里建立了大食堂,實現了全民一日三餐免費。”趙勝建告訴記者,其次合作社實現了集體經濟增收。在成立合作社發展鄉村旅游之前,村級負債8萬余元。成立合作社后,隨著鄉村旅游產業不斷發展壯大,村集體經濟收入達到380萬元,真正實現了農村集體經濟從空殼薄弱逐漸走向原始積累再到資本積累,壯大了農村集體經濟,有效破解了村級組織“無錢辦事”難題。

“關鍵是實現了生態環境優化。”趙勝建感慨地說,這些措施讓村民更加認識到“綠水青山就是金山銀山”,生態既是優勢,也是增收致富的潛力,提高了對生態環境重要性的認識。在保護周圍山體植被環境的同時,投資2000余萬元,對村內河道、道路進行綜合治理,村內道路全部鋪設石板路,沿村修建1.3公里觀光木棧道,更加提高了村民保護生態環境,加強生態建設的積極性和主動性。

“由于常年做服務行業,游客接觸多了,整體村民素質得到很大提高,村民良好習慣逐漸養成。”趙勝建告訴記者,5年來,該村無一例上訪、擾亂社會治安及刑事犯罪案件,村民行為逐漸自覺化,文明行為蔚然成風。先后投資1800余萬元建設了村民文化大院和中郝峪村鄉村記憶館,極大豐富了村民的文化生活。

“通過把群眾組織起來,村級黨組織建設更加鞏固,村民對村級黨組織的信任和支持,調動了全村群眾參與村級事務管理、參與全村經濟發展的積極性和主動性,使村務管理更加民主科學,為進一步提高村級黨組織科學化建設水平奠定了深厚群眾基礎。”趙勝建告訴記者,現在該合作社通過一系列措施,目前實現了鄉村組織振興。

責任編輯:
荊彥茹
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